¿Deberíamos esperar el establecimiento de un tope salarial en el fútbol europeo?


"A menudo es difícil que logremos implementar pequeños cambios para evitar excesos. Creo que es hora de introducir un poco más de regulación". En una rueda de prensa organizado el 10 de mayo, Loïc Féry, el presidente del FC Lorient, acompañado por Bernard Caïazzo, surgió del armario la idea de un tope salarial: en francés, un tope en los salarios de los jugadores. Unos días antes, era el director general de la LFP, Didier Quillot, que dejó la puerta abierta a nuevas regulaciones, incluido el límite salarial mencionado. Una idea "que tendremos que aterrizar"en sus propias palabras.

¿Por qué estamos hablando de eso ahora?

Lejos de ser una nueva moda, el techo de los salarios ha sido ampliamente discutido en Europa desde la década de 2000, después de la observación de una inflación irreal de los ingresos de los futbolistas. Acostumbrado a volver al frente del escenario periódicamente, esta idea se concretó nuevamente el martes, cuando el presidente de la Federación Alemana de Fútbol, Fritz Keller, advirtió que escribiría a la UEFA sobre esto. Reacción inmediata del organismo europeo a través de su presidente Aleksander Ceferin. En una entrevista dada el miércoles a guardián, el líder esloveno explica: "Estamos constantemente pensando en cómo podríamos mejorar las regulaciones (…). Estamos pensando en mejorar Financial Fair Play, modernizándolo y haciendo un poco más a favor del equilibrio competitivo. "


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La interrupción de las competencias causadas por la pandemia de Covid-19 mostró los defectos de un sistema. Envalentonado por su crecimiento exponencial, el fútbol europeo se creía intocable, pero en realidad no estaba preparado para la menor pausa. Apenas dos semanas después de que comenzara el encierro, los clubes franceses pidieron ayuda. "Sin ayuda estatal, la mitad de los clubes profesionales se declaran en bancarrota dentro de los seis meses.", se alarmó Bernard Caïazzo desde el 22 de marzo, desde su posición como presidente del sindicato de la Premier League. Si algunos dicen que la crisis es exógena, que no nació de la naturaleza única del fútbol europeo, los jugadores tendrán que aprender de esta situación de todos modos para considerar un modelo más sostenible.

¿Cómo pueden los clubes pagar salarios astronómicos y encontrarse en una situación crítica en solo dos meses? En sus comentarios, Fritz Keller señala la situación "absurdo"de un mundo cuyos problemas"fueron eclipsados ​​previamente por los registros". El resurgimiento de la idea de un tope salarial tiene dos objetivos. Primero, encontrar una manera de hacer que los clubes sean menos vulnerables limitando la participación de la nómina frente a los ingresos totales. Luego, restaurar la credibilidad de un mundo agobiados por enormes desigualdades salariales, donde un puñado de multimillonarios y el 40% de los jugadores profesionales coexisten pagan menos de 1000 € al mes según Fifpro. La carrera armamentista descontrolada de los más grandes ha creado un abismo. Casi todas las temporadas, los ganadores de los principales europeos Los campeonatos se conocen de antemano.


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"En mi opinión, este es el mejor momento para considerar la regulación. Debemos aprovechar la crisis actual para establecer salvaguardas para evitar una crisis futura. Si la pandemia de Covid-19 termina mañana, abandonaremos rápidamente la idea", insiste Pierre Rondeau, economista y autor del libro "Will Foot explotará? Por una regulación del sistema económico del fútbol" en 2018. En la actualidad, el único bastión está encarnado por el Fair Play Financial (FPF), que entró en vigor en 2011 y cuyos frutos están comenzando a madurar con, por ejemplo, la exclusión pronunciada en febrero pasado del Manchester City de las próximas dos campañas europeas. A través de la FPF, la UEFA exige que los clubes no gasten más de lo que ganan. El principio es simple y la idea de un tope salarial es el siguiente paso lógico.

¿Por qué está bloqueando?

Hoy, casi todos los jugadores del fútbol europeo, ya sean las autoridades, las federaciones nacionales o los clubes, muestran un deseo de regulación. Entonces, ¿por qué todavía no se ha implementado el límite salarial? Debe recordarse que es impensable que se aplique solo dentro de un solo campeonato, simplemente porque una liga que decide hacerlo se dispararía en el pie. Si sus mejores representantes en la escena europea ven limitada su libertad de acción, ya no lucharían en igualdad de condiciones con sus competidores en C1 o C3. Además, una aplicación continental de un tope salarial aún no ha visto la luz del día porque los clubes más grandes, miembros de la Asociación Europea de Clubes (ECA) y liderados por Andrea Agnelli, el presidente de la Juventus de Turín, frena cuatro planchas.

"Es una historia puramente política, con un lado los 16 más grandes de Europa y, por el otro, los otros 190 clubes. Juve, Bayern, Real, Barça o incluso OL no están dispuestos a ser regulados. Prefieren poder controlarse y pedir la certeza de jugar en la Copa de Europa todos los años.", explica Rondeau. Los clubes insignia se han forjado una reputación, algunos durante casi un siglo. Es difícil para ellos aceptar esa legitimidad cuestionada artificialmente que defienden ardientemente cada temporada. La pugnacidad mostrada Jean-Michel Aulas desafiar una no calificación de su OL en C3 esta temporada podría alcanzar niveles nunca antes vistos si entran en vigencia regulaciones demasiado estrictas.


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¿Por qué un tope salarial duro parece impensable?

Un acto de equilibrio espera a las autoridades. Tendrán que regular sin ofender el ego de los clubes más influyentes. "Si queremos soñar con un modelo estadounidense con una aleatorización del campeón donde cualquiera pueda ganar la Liga de Campeones, ya sea Lens, Nice o Lorient, hoy es estrictamente imposible", asegura Pierre Rondeau. En la NBA y en la MLS, las franquicias compiten en una liga cerrada donde las desigualdades en la nómina se borran en parte por un tope salarial y un impuesto de lujo (o impuesto de lujo), que evitan el dominio tiránico de un asesino de élite de suspenso. Según Pierre Rondeau, el fútbol europeo no va a estar limitado a este tipo de marco y, en general, a una regulación estricta, "a menos que haya un colapso del sistema global"que conduce a una pizarra limpia.

El terreno legal no es propicio para la novedad en Europa. Desde un punto de vista estructural, los deportes de los Estados Unidos están cubiertos por un acto de la Corte Suprema que data de la década de 1920. Según esta ley, los mercados útiles para el bien común no están obligados a respetar las reglas de la competencia. En el viejo continente, no existe tal ley, lo que explica en parte la falta de poder coercitivo que disfruta la UEFA. "Cualquier club que desee romper las regulaciones existentes podría hacerlo yendo ante el Tribunal Europeo. El juego limpio financiero es ilegal. De hecho, nació de un acuerdo entre los clubes que participan en las Copas de Europa y la UEFA ", recuerda Pierre Rondeau.

¿Cómo encuentras un terreno común?

Si el juego limpio financiero ha sido posible, se debe principalmente a que la UEFA ha decidido hacer concesiones. Pasaron cuatro años entre la emisión del proyecto y su entrada en vigor durante la temporada 2011/2012 porque el gran pez europeo exigió un intercambio de toma y daca. Resultado: los cuatro grandes campeonatos, la Premier League, la Bundesliga, la Liga y la Serie A, cada uno obtuvo cuatro lugares automáticamente para la Champions League. Para convencer a los 16 grandes de un tope salarial, Aleksander Ceferin podría llegar a aceptar la creación de una superliga europea semicerrada, anticipa Pierre Rondeau.


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El ECA recientemente presionó para este modelo según el cual 128 clubes se distribuirían en tres copas: 32 en C1, 32 en C3 y 64 en una nueva competencia. De los 32 lugares para clasificarse para la Liga de Campeones, solo 4 regresarían a los equipos a través de su campeonato nacional, según un documento obtenido por la AFP. En total, 24 lugares estarían reservados para el entrenamiento que ya tuvo éxito en la codiciada competencia. Los otros 4 regresarían a las semifinalistas de la Europa League. Esta palanca, favorable a los cadores protestantes, podría ser un argumento en la balanza. También les gustaría verlo "Una distribución más favorable de los derechos de televisión."o"un cambio en los partidos de C1 durante el fin de semana para captar la atención de los mercados asiáticos", imagina a Rondeau.

¿Dónde poner el cursor?

En el otro lado de la escala, establecer un límite salarial, suave o duro (suave / duro) tampoco es la única opción. Incluso si esta idea surge en las palabras de muchos jugadores en el fútbol europeo, Ceferin, por ejemplo, evocó un "impuesto de lujo"- en francés, impuesto de lujo. Su principio es imponer impuestos a los clubes que exceden un cierto umbral (como el de un tope salarial) o una proporción establecida por los órganos rectores. Un impuesto de lujo facilitaría el tope y así preservaría el libertad de desarrollo de grandes, mientras se espera una segunda vuelta de las cantidades tomadas de los pequeños ".Una lógica de ganar-ganar"en principio, resume Pierre Rondeau.

Automáticamente, estas perspectivas regulatorias plantean la cuestión de la redistribución. ¿Dónde colocar el cursor para designar a los beneficiarios de la ganancia financiera inesperada generada por una lógica de límite salarial acompañada de un impuesto de lujo? ¿Quién lo distribuiría? UEFA? Recuerde que la imagen de los procedimientos ha sido dañada por varios escándalos de corrupción … "El dinero podría ser monopolizado por los propietarios, los accionistas, los líderes que no son los principales productores de riqueza en el fútbol. Desde un punto de vista muy marxista, esto conduciría a un despojo de la fuerza laboral sin el conocimiento de los jugadores.", teme Pierre Rondeau.

Andrea Agnelli, presidente de Juve y de la CEPA.
Andrea Agnelli, presidente de Juve y de la CEPA. © AFP

¿Por qué no se hará nada antes de 2024?

El economista no ve el límite salarial como una solución rápida. Prefiere inspirarse en el artículo 62 del Financial Fair Play y las recientes recomendaciones de la DNCG en diciembre pasado. Este último habría alentado a los clubes a "construcción de equidad"- irónicamente antes de la crisis de salud -, siempre con la idea de ganar más de lo que gastas".Prefiero la idea de establecer una nómina de capital o índice de ingresos totales"no se debe exceder, bajo pena de pagar dicho impuesto de lujo. Entonces queda por pensar en el umbral que se establecerá: 60%, 65%, 70%?

La voluntad reguladora está ahí, pero las discusiones aún están en una etapa embrionaria. "Hay muchas ideas, pero créanme, en este momento difícil, dejamos de pensar en los cambios que ocurrirán en el futuro.", se tomó la molestia de especificar Ceferin. El cambio no es ahora. Poniéndose en una perspectiva de ficción futbolística, Pierre Rondeau imagina el escenario más probable para el fútbol europeo, un escenario que no vería la aparición de nuevas regulaciones solo a partir de 2024.

"Sin una vacuna y una cura para el coronavirus, se hace con anticipación: no podremos hacer nada más que ir a una temporada 2020/21 a puerta cerrada. Mientras no exista inmunidad colectiva, los estadios representarán un riesgo demasiado grande. Un estudio estimó recientemente que podría costar a los clubes europeos 4.000 millones de euros. La economía del deporte tendrá un impacto duradero. Tendrán que tomarse un tiempo para recuperar su salud, una temporada tal vez dos. En 2023, la ventana de transferencia permanecerá inactiva y seguirá pareciendo una especie de trueque para los jugadores. Hasta ahora, no se trata de jugadores que se van por 150 millones de euros. La próxima reforma será inevitablemente para 2024 como yo lo veo."

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