China no establece un objetivo de crecimiento para 2020 (es la primera vez en 25 años)


El coronavirus ha matado (o hibernado para este año) un ritual en la política de liderazgo chino. Por primera vez en un cuarto de siglo, Beijing ha dejado de establecer un objetivo de crecimiento anual del PIB. El primer ministro Li Keqiang presentó esta mañana su programa de gobierno a los 3.000 delegados del Congreso Nacional del Pueblo (todos disciplinados en una máscara anti-covid-19) y, en lugar del número de expansión mágico que se centrará infaliblemente a fines de 2020, anunció : hemos establecido un objetivo específico para el crecimiento, porque nos enfrentamos a algunos factores que son difíciles de predecir, causados ​​por la incertidumbre de la pandemia.

El colapso del primer trimestre.

En 2019, el PIB chino había crecido un 6,1%; En el primer trimestre de este año, el bloqueo total de la producción y las actividades comerciales causó un colapso desastroso: -6.8%. En abril, Beijing ordenó la reapertura de las grandes fábricas, que han vuelto a funcionar (+ 3% en comparación con abril de 2019). Pero con millones de desempleados aún por absorber, la incertidumbre sobre una posible segunda ola de contagios, los consumidores chinos no han regresado para abarrotar las tiendas y Pekín ni siquiera puede confiar en los mercados de un mundo todavía en pandemia. En estas condiciones, impulsar la producción industrial con un gran estímulo financiero puede dar puntos de PIB, pero resulta en un desperdicio de recursos.

El espejismo de la sociedad prospera

Nos centraremos en la estabilidad y la seguridad, dijo Li Keqiang. Significa que, en lugar de un gigantesco plan de estímulo para inflar el PIB, China hará más política fiscal, llevando el déficit al 3.6% en comparación con el 2.6% en 2019. Debe haberle costado mucho a Xi Jinping dar esta advertencia a su primer ministro: 2020 debería haber marcado el momento culminante de la gran promesa hecha por el Partido-Estado a las masas en el momento en que la economía estaba enloquecida: duplicar el PIB 2020 en comparación con el volumen de 2010, terminar la década con la construcción de una empresa promedio próspero. Un + 5.5% en este 2020 habría sido suficiente para cumplir la promesa. Evidentemente, los planificadores del Partido-Estado no están pensando en una recuperación en forma de V, un salto extraordinario en el crecimiento en la segunda mitad del año.

El pasaje sobre Hong Kong

Li Keqiang en su informe de trabajo al Congreso Nacional del Pueblo informó con un breve pasaje de la Ley de Seguridad Nacional para Hong Kong, que se presentó a los delegados para su aprobación. Sin detalles, mientras que el frente democrático de la ciudad denuncia el intento final de sofocar la cuasi democracia, cancelando el modelo de dos sistemas One Country. Li Keqiang dio otra pista que se consideró inquietante por el análisis del South China Morning Post: en su discurso no mencionó la Ley Básica de Hong Kong, sino solo la Constitución de la República Popular de China. Desde el primer ministro, en 2013, Li Keqiang siempre había utilizado la estricta fórmula de observancia de la Constitución de la República Popular de China y la Ley Básica de Hong Kong.

Aumenta tu presupuesto militar

Los generales chinos, por otro lado, no pueden quejarse: a pesar de la crisis, el presupuesto militar de este año habrá aumentado un 6,6%, llegando a 178 mil millones de dólares. En 2019, el presupuesto había crecido un 7,5% (1,2% del PIB) y, por lo tanto, hay una desaceleración en términos absolutos, pero el 6,6% este año podría representar un aumento en la relación porcentual del PIB. Son juegos de contabilidad con poco significado real. Primero, porque los analistas militares no creen que el gasto militar de Beijing esté limitado a $ 178 mil millones. El Instituto Internacional de Estudios Estratégicos de Londres estima que se debe agregar un tercio en gastos no declarados. Un volumen de gasto más realista sería de alrededor de $ 261 mil millones para 2019. Sin embargo, el presupuesto del Pentágono estadounidense, que puede contar con $ 732 mil millones, queda muy lejos.

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